报案是没有问题的，关键是公安机关能否以诈骗罪对他进行立案。诈骗罪是以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取他人较大数额的财产的行为，构成诈骗罪需要具备以下几个条件，即：1、有骗的行为；2、骗取财物的数额需要达到较大的标准，根据最高法院和最高检察院2011年司法解释的规定，诈骗财产数额在三千元至一万元以上可认定为数额较大，各地方高院可以根据本地情况，在三千元至一万元之间确定数额较大的标准，河北省诈骗数额较大的标准是七千元，你这个案件也要根据诈骗行为发生地的具体标准具体确定；3、具有非法占有的目的。具体到你这个案件，需要查清以下几个事情才能认定其行为是否构成诈骗罪：1、他的身份，是否真的是卖东西的，还是以卖东西为幌子；2、你们事先是否认识；3、你们联系业务时是怎么说的；4、什么原因导致没有发货？是原本就没有货，谎称有货让你交钱？还是原来有货，因为其他原因造成不能交货？5、你交款的数额是否达到较大的标准？6、他基于什么考虑给你寄一份借条？等等。