电动车是否能载人这个不能一概而论的，非机动车载人法律没有做出明确的规定，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定，比如河南省规定了成年人驾驶电动自行车在确保安全前提下，在城市市区道路可以载一名十二岁以下未成年人，其他道路载人不得超过一人。因此是否能载人，需要先看看你们当地政策是怎么规定的。
大家骑电动车出行的过程中，一定要注意上牌，无牌照驾驶电动车是有可能被罚款的，当然，这个只针对于新国标的电动车，如果你的电动车时速超过了25km/h，那就不能算是电动自行车了，按照标准应该叫做电动轻便摩托车了，如果不悬挂号牌，按照机动车无牌驾驶规定进行处罚，而且如果是没有相应资格的驾驶证，驾驶电动轻便摩托车的，是会被算作无证驾驶的。
法律依据：
《河南省道路交通安全条例》第三十五条 驾驶非机动车上道路行驶应当遵守下列规定:
(一)按照交通信号指示通行;
(二)不得进入高速公路、城市快速路或者其他禁止非机动车通行的道路;
(三)在与行人混行的道路上行驶，行经人行横道时应当避让行人;
(四)不得在人行横道上骑行;
(五)制动器失效的，不得骑行;
(六)不得在车行道内逆向行驶、停车滞留;
(七)有转向灯的，转弯前开启转向灯。
成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在城市市区道路上可以载一名十二周岁以下的未成年人;在其他道路上载人不得超过一人。
人力客运三轮车按照核定的人数载人。