【法律意见】
监控视频，可以做为责任认定的依据；
对无法查清的交通事故，交警出具交通事故证明，不出具交通事故认定书。
【法律依据】
依据《道路交通事故处理程序规定》第五十条　道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。