【法律意见】
双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定，到民政部门办理离婚登记或到法院进行协议离婚。离婚后一方不承担抚养费，抚养子女的一方，可以通过组织部门（如不承担抚养费一方的组织或其他社会组织）、亲朋好友作工作，劝说另一方主动履行抚养协议。如果劝说无效，可以子女的名义向人民法院提起诉讼，诉求另一方承担抚养费。人民法院会依法作出裁定。
【法律依据】
《婚姻法》
第三十六条
父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。
第三十七条
离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。