该行为是违法行为，不构成犯罪。根据《中华人民共和国人民币管理条例》规定，任何单位和个人都应当爱护人民币，不准随意撕裂、剪割人民币。该条例还规定，对故意损坏人民币的违法行为，将处以1万元以下罚款。对于其他毁损人民币以牟取利益的行为，可由执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处罚款，情节严重的，可以处1000元以上5万元以下的罚款。