德州生产、销售劣药罪刑事立案标准是：
1.造成人员轻伤、重伤或者死亡的；
2.其他对人体健康造成严重危害的情形根据《刑法》第一百四十二条，生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。