是非法经营行为却不按照非法经营罪处理的行为有：
1.擅自设立金融机构；
2.转让金融机构经营许可证；
3.擅自发行股票、公司、企业债券、盗卖文物、买卖珍贵动物及其制品。

根据《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有非法经营行为之
一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。