不能，
需要双方当事人出具身份证，户口本，结婚证。到一方当事人户籍所在地区民政部门，申请办理离婚证
没有身份证，可以补领身份证，或办理临时身份证。
《关于贯彻执行《婚姻登记条例》若干问题的意见》
一、关于身份证问题
当事人无法提交居民身份证的，婚姻登记机关可根据当事人出具的有效临时身份证办理婚姻登记。