贷款人没有能力偿还贷款，银行可以向法院提起诉讼，经裁判后，申请指向债务人财产强制执行，对债务人已经强制执行后，乃没有足够资产可以还款，此时，银行只能对该债务报上级银行划定为呆账。
同时还要看贷款是那种方式：
如果是抵押贷款，银行就、会和相关部门比如检察院等联合就破产清算所得用以还贷款；
如果是担保贷款，那担保人就要付连带责任，由他进行偿还。