根据《刑法》的规定,虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的,违反有关规定,使国家造成损失的行为。
为了骗取税款,虚开增值税专用发票或者用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为首先违反了发票管理制度,同时虚开增值税专用发票或者用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的、可以抵扣大量税款,造成国家税款的大量流失,也严重破坏了社会主义经济秩序。