一般情况下，债务人不清偿债务，债权人只能向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。但是，下列两种情况下是允许债权人扣押财产的。

1、按合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款项超过约定期限，占有人有权扣押该债务人的财产。

2、当债务人或者第三人提供一定的财产物为债务人履行债务的担保，债务人不履行债务时，债权人便可扣押抵押物，并可以抵押物的价值优先实现自己的债权。