根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定：虚开增值税发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票；
是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规定，使国家造成损失的行为。
