根据党的十八届五中全会决定，实行全面放开二孩政策，即不分地域、不分民族，不分城市和农村，所有夫妇一律允许生育第二胎。

实施全面二孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可以到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制定。

实施全面二孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。

之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。

已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。