嫖娼，是指二人及二人以上,以金钱、财物为媒介，发生不正当性关系的行为。发生不正当关系是在合法的婚姻关系期间，夫妻双方任意一方与第三方发生两性关系，即不正当关系。

【法律依据】：《最高人民法院、最高人民检察院关于严禁卖淫嫖娼的决定》第二条关于怎样认定组织卖淫罪的解答是：“组织他人卖淫罪(注：新的有关确定罪名的司法解释将该罪名改为“组织卖淫罪”)，是指以招募、强迫、引诱、容留等手段，控制多人从事卖淫的行为。在组织他人卖淫的犯罪活动中，对被组织卖淫的人有强迫、引诱、容留、介绍卖淫行为的，应当作为组织卖淫罪的量刑情节予以考虑，不实行数罪并罚”。