起诉借款人无偿还能力,可以申请人民法院强制执行他的财产,或在外面的债权。
《民法通则》第一百零八条规定:债务应当清偿。暂时无力偿还的,经债权人同意或者人民法院裁决,可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的,由人民法院判决强制偿还。