交通事故调解不成功当事人有权向人民法院提起民事赔偿诉讼。

公安机关对交通事故当事人的损害赔偿金额没有裁定的权利，在双方调解未成的情况下，按规定应告知双方通过司法途径解决。

根据《道路交通安全法》第七十四条规定：“交通事故案件的当事人对损害赔偿的争议，既可以共同请求交通事故处理机关进行调解，也可以单方直接向人民法院提起要求民事赔偿的诉讼。是否经过调解不是能否向人民法院提起诉讼前置程序；经事故处理机关调解未达成协议或者达成调解协议后赔偿义务人不履行的，当事人有权向人民法院提起民事赔偿诉讼。”