交通事故责任根据成因和形成过程中各方过错判定。无牌无证不是事故形成过程中的过错，可以按规定处罚，但不是责任认定因素。

《道路交通安全法实施条例》第91条的规定，认定交通事故当事人的责任，主要有三个标准：

(一) 事故当事人行为与事故发生之间有无因果关系；

(二) 事故当事人行为对发生交通事故所起的作用；

(三) 当事人过错的程度。