税务行政处罚的设定的处罚原则包括了法定原则、公开公正原则、以事实为依据原则等。监督、制约原则是指对税务机关实施行政处罚实行两方面的监督制约。

【法律依据】

《中华人民共和国税收征收管理法》第七十四条的规定。罚款额在二千元以下的，可以由税务所决定。其他税务行政处罚由县以上税务机关决定。