离婚协议不公证也有效力，公证后更有保障一些。离婚协议的关键不在于公证与否，而在于对方是否愿意到民政局办理离婚手续。

《中华人民共和国婚姻法》第三十一条，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。