公对私借款协议首先应当写明借款双方的姓名等具体信息；其次，写明借款数额以及借款时间等具体事项，写明还款的时间以及还款的方式；写明违约责任的承担以及争议的解决方式，最后，写明时间并签字。

【法律依据】

根据《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条，出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律

关系存在的证据。