未达成犯罪标准不构成犯罪，但是违法了应当按受行政、党纪处罚。涉嫌下列情形之一的，挪用公款罪应予立案：

1.挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的。

2.挪用公款数额在一万元至3万元以上，归个人进行营利活动的。

3.挪用公款归个人使用，数额在一万元至3万元以上，超过3 个月未还的。

【法律依据】

《刑法》第384条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。