国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制定报国有资产监督管理机构批准。国有独资公司章程，不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。
根据《中华人民共和国公司法》有关规定，国有独资公司章程应当载明下列事项：
(一)公司名称和住所；
(二)公司经营范围；
(三)公司注册资本；
(四)股东名称；
(五)出资方式、出资额和出资时间；
(六)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；
(七)公司法定代表人；
(八)董事会会议认为需要规定的其他事项。