不记名债券主要指的是，为发行公司或政府没有把债券所有人姓名登录在名册上的债券，持券人只凭息票领取利息好处是投资者的身份保密，坏处是投资者一旦损毁或失去债券便难以证明其拥有人的身份。根据《公司法》第一百五十五条，发行公司债券的申请经国务院授权的部门核准后，应当公告公司债券募集办法。