承包地可以立遗嘱，但有一定的限制。
首先，需要明确的是，承包地本身并不属于个人财产，而是属于农村集体所有的土地。因此，承包地本身并不能被继承，但承包地的承包经营权是可以继承的。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。当承包人去世后，其承包经营权可以由其继承人继续承包，但继承人需要是本集体经济组织的成员。如果继承人不是本集体经济组织的成员，那么其只能继承承包地上的收益，而不能继承承包经营权。
此外，根据《中华人民共和国民法典》的规定，自然人可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承。虽然承包地本身不是个人财产，但承包经营权是可以被视为个人财产的，因此承包经营权是可以被立遗嘱进行继承的。
然而，需要注意的是，立遗嘱继承承包经营权需要遵守《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，即继承人需要是本集体经济组织的成员。如果继承人不是本集体经济组织的成员，那么其只能继承承包地上的收益，而不能继承承包经营权。同时，立遗嘱也需要遵守《中华人民共和国民法典》的相关规定，如遗嘱的合法性、遗嘱人的完全民事行为能力、遗嘱的真实意思表示等。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条 承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。
林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。
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