根据我国法律规定及司法实践，卖地协议书仅有公章而无签名是否生效需结合以下法律要点综合分析：

"看人不看章"原则

合同效力的核心在于签约人是否具有代表权或代理权，而非单纯依赖公章真伪。即使公章真实，若无权人员加盖，合同仍可能无效；反之有权人员加盖（包括使用非备案章），合同通常有效。

备案印章非绝对标准

法人不得仅以印章非备案或系伪造为由否定合同效力，关键需考察盖章人员的权限。

一般情形下有效

若公章真实且加盖人员具有代表权（如法定代表人）或代理权（如授权经办人），协议即生效。相对方无需额外证明，除非合同明确约定需"签字+盖章"才生效。

相对方的举证责任

当对方质疑盖章人员权限时，相对方需证明盖章者为有权人员（如提供授权委托书、职务证明等）。

若能证明签约时盖章人员具有权限（如为公司高管或经合法授权），即使无签名，法院应认定协议有效。

例外情形

若协议明确约定"双方签字并盖章后生效"，则仅有公章不满足生效条件。

内部专用章（如质检章、财务章）用于对外签约时，需额外证明对方有理由相信该印章可用于合同。

对相对方的建议

要求对方提供盖章人员的授权文件或身份证明（如法定代表人证明、授权委托书）。

核实公章与签约主体的一致性，留存签约过程的沟通记录。

对盖章方的建议

规范公章管理，避免非授权人员接触公章。

重要合同建议采用"签字+盖章"双重要件。

最高人民法院案例（如(2019)最高法民申2898号）表明，法院会综合考察：

盖章人员的实际职权（如是否掌管公章）；

交易习惯（如历史合作中是否认可无签字协议）；

对方是否善意（是否明知盖章人无权限）。

卖地协议书仅有公章无签名一般可生效，但需确保：

① 盖章行为由有权人员实施；

② 无相反合同约定；

③ 对方无恶意或重大过失。若存在争议，主张合同有效的一方需承担举证责任。建议重大土地交易补充签字或完善授权手续以降低风险。

（注：具体案件需结合证据材料判断，建议咨询专业律师出具法律意见。）

法律依据

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：
(一)行为人具有相应的民事行为能力;
(二)意思表示真实;
(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

《中华人民共和国民法典》第一百七十条 【职务代理】执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施的民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。
法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。