一、捡到狗不还是否构成侵占罪

捡到狗不还的行为构成侵占，但是是否达到刑事认定的标准需要看数额的大小。

根据我国《刑法》规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。

二、侵占罪认定的前提条件

“合法持有他人财物”是侵占罪成立的前提，“合法持有他人财物”既说明了持有的对象物范畴也说明了持有行为的法律性质。

(一)以合法的方式代为保管他人的财物

即财产所有人、保管人以合法的方式将财物的占有权转移给行为人，行为人“代为保管”财物亦即“占有”财物，其法律上和事实上的原因和根据是多种多样的，如受他人的委托代购商品而合法保管他人的财物。

(二)合法持有他人的遗忘物和埋藏物

将合法持有的他人遗忘物、埋藏物非法据为己有属于侵占罪的另一种类型。

(三)持有他人财物状态的法律评价

需要注意的是上述不论是“代为保管的他人财物”还是“持有他人遗忘物、埋藏物”均属于合法地持有，如果是非法地持有状态，则不存在侵占罪的前提。

因此，小狗在理论上属于合法持有者的遗忘物，捡到小狗的人属于合法的持有，如同在路上捡到他人遗失物一样。但是在捡到他人小狗后，拒绝归还的行为使得合法的持有行为转变为非法的侵占，但是行为的认定并非直接上升到刑事责任，需要对于金额大小进行认定后，再进行判断。

法律依据

《中华人民共和国刑法》第二百七十条 【侵占罪】将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本条罪，告诉的才处理。