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非法营运的判定标准是什么

交通事故 2021-02-27 11:45

“非法营运”是与“合法营运”相对应，搞清楚什么是合法的道路运输经营就清楚了哪些是非法的道路运输经营。关于道路运输经营的主要法律规定有：

（一）《道路运输条例》第二条第二款规定，前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营；

（二）《道路旅客运输及客运站管理规定》第三条规定，道路客运经营是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动；

（三）《道路货物运输及站场管理规定》第二条第二款规定，道路货物运输经营是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。

（四）《重庆市道路运输管理条例》第八十一条规定，道路运输经营是指以营利为目的，利用客运、货运车辆为社会公众提供道路运输服务的行为。

因此，合法的道路运输经营具有具有服务对象的不特定性（社会公众性）、服务内容的特定性（道路运输服务）、服务目的营利性、服务工具的特定性以及需要政府许可特许经营等特征。故非法营运与合法营运从法律上看，其实质区别就是未经许可，其他特征都具备。

由此将其定义为：非法营运是指未取得道路运输经营许可，以营利为目的，利用客运、货运车辆为社会公众提供道路运输服务的经营行为。

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