未成年拘留不执行到底不算拘留。行政拘留不执行就是做出了行政处罚的决定，但是并不执行。未成年人不会被拘留，但是会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。未满16周岁的行政处罚是可以不执行的，对于未满16周岁的行政处罚主要是提到不会执行行政拘留的处罚，对于已满14周岁不满16周岁的，或者已满16周岁但是不满18周岁，并且是初次违反治安管理行为的这部分未成年人，通常不会执行行政拘留。 未成年拘留不执行主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。
1、申请，是指民事争议的一方或双方当事人，向人权行政机关提出要求解决纠纷的请求。申请一般应具备以下条件：一是申请人必须是民事权益发生争议的当事人或其法定代理人；二是申请是向有关的行政主体提出；三是申请符合法定形式要求，如法律规定必须提交申请书和其它文书；四是申请必须在法定期限内提出 . 2、立案。行政裁决机构在收到当事人申请书后，应当对申请进行审查，对符合条件的应当受理；对不符合条件的，行政裁决机构不予受理并应通知申请人，告知其理由。 3、通知。行政机关立案后应当通知民事争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人提交有关材料等有关情况。 4、答辩。民事争议当事人在收到裁决申请后，应当在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。答辩在行政裁决程序中极为重要，它一方面可以帮助对方当事人了解申请人申请争议的事实与理由，以便进行辩解，维护自身的合法权益；另一方面有利于裁决机构了解真相、查清事实，作出正确裁决。对方不答辩的，行政机关可径行裁决。 5、审查。行政裁决机关收到答辩书后，对争议的事实、证据材料进行审查，需补充调查或鉴定的。进行调查、勘验或鉴定，对交通事故、医疗事故、环境污染、产品质量等技术性争议是必不可少的。行政裁决机关将所有的事实、证据材料进行综合分析研究，如果尚有疑问或经当事人请求，可举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，相互辩论、举证、质证，以查明案情。 6、裁决。行政裁决机关在审理后，根据事实和法律、法规做出裁决。行政裁决机关制作并向双方当事人送达的裁决书应载明当事人双方的姓名、地址、争议的内容、对争议的裁定及其理由和法律根据，并注明是否为终局裁决。如不是终局裁决，应写明当事人提起行政复议或诉讼的期限和受理机关。 7、执行。裁决生效后，争议当事人应当自觉履行，否则由裁决机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
暂缓执行行政拘留的条件： 1、被处罚人不服行政拘留处罚决定而申请了行政复议或者提起了行政诉讼； 2、暂缓执行只限于行政拘留处罚，并由被处罚人提出了申请； 3、公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。
侵犯他人隐私权的处罚需要视情况分析： 1.偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留或者500元以下罚； 2.情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款
大学生如果被拘留的话公安机关不会通知学校。根据法律规定，决定给予行政拘留处罚的，除有碍侦查或无法通知者外，应当把拘留的原因和羁押的处所通知被拘留人的家属或者所在单位。
行政强制执行有些是由人民法院裁决并执行，有些是由具有强制执行力的行政机关执行。由行政机关执行的有：法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行，法律、法规规定应当由行政机关依法强制执行的。
行政诉讼的起诉期间指人民法院受理起诉人的起诉的最长期限。超过起诉期间的，人民法院对于该起诉申请不予受理。有合理且正当理由的可以相应延长该起诉时间。
交通事故行政复议维持原判后当事人不服的可以提起行政诉讼，起诉时应当向人民法院递交起诉状。当事人未提起诉讼的，交通事故责任认定书具有法律效力，记载的责任分配对当事人有效，双方应当按照责任划分按照比例进行赔偿。
行政强制执行由法律规定。法律若是没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政强制执行指的是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
当事人若向人民法院提起行政诉讼的，需要准备好起诉状、起诉状副本和依法收集的证据材料，然后向有管辖权的人民法院起诉；并且当事人起诉的期限不能超过六个月，从当事人知道或者应当知道行政机关作出行政行为之日起计算。
法院受理行政诉讼后，如果能当场判定出符合起诉条件的，可以当场立案；如果不能当场判定的，则接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。
行政强制执行有些是由人民法院裁决并执行，有些是由具有强制执行力的行政机关执行。由行政机关执行的有：法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行，法律、法规规定应当由行政机关依法强制执行的。
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