1位律师回复

• 

  法律顾问团

  2020-07-23 07:51 回复

  非法集资的刑事和行政标准不一样。认定构成非法集资刑事犯罪，需要具备特定的构成要件和最低的起刑点。

  对于行政监管层面，认定非法集资的核心要素只有两个：集资性质和面向社会公众。

  因此，对于行政监管者来说，只要是面向社会公众集资，无论是否采取了公开宣传手段，都可以认定为非法集资活动。

  行政认定也不是刑事认定的必经程序。根据最高法、最高检和公安部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，

  行政部门没有认定的，不影响刑事方面的侦查、起诉和审判。

  但是，在刑事审查中，可以参考有关行政部门的意见。

  【法律依据】

  《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。