01'09'' 开放二孩政策是党的十八届五中全会中公布的一项政策。是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比例失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。 人口发展是关系中华民族发展的大事情。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，促进人口长期均衡发展，现就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施。
01'18'' 流动人口准生证的办理流程有以下三步： 1、在户口所在地办准生证（初婚初育证明）和流动人口婚育证明。 （1）材料准备：本人（女方）户口本、本人（女方）身份证、结婚证（任意一方的均可）以及一寸照1张。 （2）带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会（或社区）。开一个初婚初育证明，还有张介绍信（凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明）。 （3）办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。表填后拿到流动人口婚育证明。 2、目前所居住的街道居委会或者政府计生办，办理流动人口婚育联系卡。 3、带着市流动人口婚育联系卡去地段医院（卫生院），做常规检查。 但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
00'46'' 二胎准生证的办理需要在生二胎之前一年内进行办理，因为准生证的有效期是一年。而二胎准生证的办理和申请与普通的准生证的申请并没有区别，只要带齐相关的材料和证件，之后到户籍所在地的派出所或者街道办申请办理即可。因此夫妻要生二胎之前，需要到双方户籍所在地的街道办事处或者派出所申请办理二胎的准生证。 但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
01'04'' 二胎准生证是否可以补办依据实际情况来看。二孩政策是我国实施的计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生二胎。因为是二孩政策，第一个孩子多的时候不能生第二个孩子。由于新政策的出台，大多数人不知道是否要补发二胎准生证。生育新政策正式实施后，生育第二个孩子的夫妇不再需要申请二胎准生证。国家卫生计生委已经明确，全面实施新的两孩生育政策后，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。也就是说，如果一对夫妇生了第二个孩子，将不再发放二胎准生证。应与当地计划生育部门取得联系，并尽快补办二孩生育登记。但是，政策外生育的，应当依法征收社会抚养费。
01'50'' 1、 女方户籍所在地。（1）女方所在地村（居）委会领取《再生一胎生育申请、审批表》并将申请表送双方所在单位（没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会）核实并盖章。（2）拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，其中包括女方所在地村（居）委会章、镇或街道办事处计划生育章、县或区计生委章 2、 男方户籍所在地。（1）将“申请表”与男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章（2）男方所在的计生办领取准生证（需盖三个章）所需材料：女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请表、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）、结婚证原件、复印件、准生证。 3、 领取准生证后先到女方户口所在地街道盖章（所需材料：男女双方户口本、男方婚育状况证、结婚证原件）；接着去男方所在的计生办盖章（所需材料：女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）、结婚证原件、复印件、准生证。 。但是现在生育二胎已经不用办准生证了。当事人可以自行安排生育，之后办理生育登记即可。因为生育两个以内孩子的，不需要办理准生证。
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