最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第151条规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”
有离婚委托书开庭时可以不到场。
可以的。法院开庭，证人如有特殊情况，经过法庭允许，可以不到场。《民事诉讼法》第七十二条凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。不能正确表达意思的人，不能作证。第七十三条经人民法院通知，证人应当出庭作证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证： (一)因健康原因不能出庭的。 (二)因路途遥远，交通不便不能出庭的。 (三)因自然灾害等不可抗力不能出庭的。 (四)其他有正当理由不能出庭的。
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