(1)违反国家法律、法规和政策的。 (2)损害国家、集体利益和他人合法权益的。 (3)发包方无权发包的。 (4)滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其他不正当手段订立的经过双方签字盖章不一定有效,根据《中华人民共和国民法典》