可以起诉复议机构,复议机关不予受理复议申请的,当事人应当以原作出具体行政行为的机关为被告提起行政诉讼。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。