客户身份识别的具体实施办法由谁制定

客户身份识别的具体实施办法由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关金融监督管理机构制定。 在我国，客户身份识别是反洗钱法律制度的强制性要求，是金融机构及其工作人员必须履行的法律义务。根据《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》 第一条　为了预防洗钱和恐怖融资活动，规范金融机构客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存行为，维护金融秩序，根据《中华人民共和国反洗钱法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。