工地小店不一定能办烟草证。烟草由于其特殊性和巨大的社会影响性,必须严格监督,西方国家的烟草管理方式一般是高度垄断的公司制度,我国采用国家垄断制度,即烟草专卖制度。其作用简单,一是限制烟草销售量,二是赚钱补充财政,三是打击非法商人,四是保护本土烟草业。烟草经营许可证办理条件如下。1.有适合烟草产品零售业务的资金2.固定经营场所;3、符合当地烟草产品零售点合理布局要求4、有关部门烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。