先整理好资料，看是否涉嫌诈骗罪，去辖区派出所报案；如果不构成刑事犯罪，那么根据已有的证据材料去法院起诉。
不能，如果发生纠纷，闹到法院上的话，没书面的合同，很难找到证据支持自己的主张，不利于维护自己的权益。
