关于招拍挂出让国有土地使用权的法律规范是：为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度。通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地的方式统称为土地的招拍挂。
律师解答对于“土地招拍挂流程”这个问题，个人观点如下： 第一，招标拍卖挂牌出让程序通常为以下程序： （1）公布出让计划，确定供地方式； （2）编制、确定出让方案； （3）地价评估，确定土地出让底价； （4）编制出让文件； （5）发布出让公告； （6）申请和资格审查； （7）招标拍卖挂牌活动实施； （8）签订出让合同，公布出让结果； （9）核发《建设用地批准书》，交付土地； （10）办理土地登记； （11）资料归档。 第二，地方可对本规范做出补充规定或实施细则，并报上一级国土资源管理部门备案。
土地招拍挂制度是指我国国有土地使用权的出让管理制度。我国国有土地使用权出让方式有四种：招标、拍卖、挂牌和协议方式。《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。统称为招拍挂制度。经营性土地使用权招标拍卖作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重，其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措，也是提高经营城市土地水平，改善投资环境的根本性措施，比协议出让有着明显优势，让土地以更公平、合理的价格出让，减少人为干扰因素，遏制腐败产生。
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