挪用公款的行为侵犯了我国公共财产的所有权。 如果国家工作人员利用自身职务上的便利，挪用公款进行非法活动，例如贩毒、赌博等，则直接构成挪用公款罪。 如果是挪用较大的数额进行盈利活动的，或者挪用三个月未归还的，也构成挪用公款罪，应当进行立案。
《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
包括。由于挪用公款侵犯的主要客体是国家公共财产所有权，挪用公款罪所侵犯的客体包括： 一是国有财产的所有权； 二是劳动群众集体财产的所有权； 三是用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产的所有权； 四是在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人财产的所有权； 五是非国有公司、企业以及其他非国有单位资金的所有权； 六是非国有金融机构中客户资金的所有权，其中，挪用公款罪的犯罪对象，既包括当然的公共资金款项，也包括拟定的公共资金款项。 本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。
挪用公款罪100万构成挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。 挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。
挪用公款罪的构成要件： 1、客体要件，侵犯的客体是公共财产的所有权； 2、客观要件，客观上表现为利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为； 3、主体要件，主体为国家工作人员； 4、主观要件，主观上为故意。
挪用公款罪的主体是国有金融机构的工作人员或者国有金融机构委派到金融机构从事公务的人员。 挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，实施挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还，从而构成的犯罪。
1、挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。 2、挪用公款罪与挪用资金罪在客观方面都表现为利用职务上的便利，挪用单位的货币资金归个人使用，都具有日后归还的意图。其区别主要在于： （1）犯罪主体不同。前者是国家工作人员；后者是公司、企业或者其他单位中除国家工作人员以外的其他工作人员。 （2）犯罪客体不同。前者侵犯的是公务行为的廉洁性和公款的部分所有权；后者侵犯的是公司、企业或者其他单位的资金的部分所有权。 （3）犯罪对象不同。前者只能是公款和用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的款物；后者不仅包括国有、集体公司、企业或者其他单位的资金，也包括私营公司、企业或者其他单位的资金。
利用职务上的便利挪用公款的，情节较轻的，一般处五年以下有期徒刑或者拘役； 如果情节严重的，一般处五年以上有期徒刑。如果挪用公款数额巨大并且拒不退还的，一般判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 并且如果将用于救济灾害等款项归个人所用必须加重处罚
（一）客体要件本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的占有、使用和收益权，对象则是本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。 （二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人。“他人”既包括自然人，也可以包括单位法人。 具体包含三种情况： 1、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的；但未用于营利或非法活动。关于“数额较大”，最高检、公安部确定的标准是“1万至3万以上”。 2、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，进行营利活动的。所谓“营利活动”主要是指进行经商、投资、购买股票或债券等。 关于“数额较大”，最高检、公安部确定的标准是“1万至3万以上”，本行为没有挪用时间长短的规定。 3、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，进行非法活动的。所谓“非法活动”，如将挪用来的资金用来进行走私、赌博等活动。 根据刑法字面理解，没有规定挪用的期间和“数额”，即只要挪用，不管数额都构成犯罪。 实际上，有关司法解释还是规定了数额，最高检、公安部确定的标准是“5000元至2万以上”。 （三）主体要件本罪的主体为公司、企业或者其他单位的工作人员，非国家工作人员身份。 具体包括：公司的董事、监事和其他工作人员；公司以外的企业或者其他单位的职工，包括集体性质的企业、私营企业、外商独资企业的职工； 另外在国有公司、国有企业、中外合资、中外合作股份制公司、企业中不具有国家工作人员身份的所有其他职工； 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员。 （四）主观要件本罪在主观方面是出于故意，即行为人明知自已在挪用或借贷本单位资金，并且利用了职务上的便利，而仍故意为之，意图日后归还。
根据相关法律的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用； 进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。 挪用资金罪与挪用公款罪在客观上都表现为利用职务上的便利挪用资金的行为； 在主观上都是挪用的故意，有时犯罪对象也可能都是公司、企业或者其他单位的资金。 这两种犯罪也有以下主要区别： （1）侵犯的客体和犯罪对象不同。挪用资金罪侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的资金的使用权，对象是公司、企业或者其他单位的资金； 其中，既包括国有或者集体所有的资金，也包括公民个人所有、外商所有的资金。 挪用公款罪侵犯的客体是公款的使用权和国家机关的威信、国家机关的正常活动等，既有侵犯财产的性质，又有严重的渎职的性质。 （2）犯罪主体不同。挪用资金罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，但国家工作人员除外。 挪用公款罪的主体是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业事业单位、人氏团体中从事公务的人员； 国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。 要知道，成立挪用资金罪，也是需要达到一定的立案标准，否则的话公安机关不会以刑事犯罪立案侦查。
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