行政处罚裁量权包括以下基本内容：行政机关可以依法制定行政处罚的裁量基准，可以在法定的处罚种类、幅度中行使裁量权；但是行政处罚裁量的基准应当向社会公布；例如当事人具有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，行政机关就应当依法从轻或者减轻行政处罚。
行政处罚自由裁量权基准有： 适用行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定的原则。 适用行政处罚自由裁量权，应当遵循程序正当原则，严格遵守行政处罚的法定程序。 适用行政处罚自由裁量权应当遵循教育和处罚相结合的原则。
处罚法定原则赋予了行政处罚机关裁量权。机构行使行政处罚裁量权时，应当平等对待海事违法行为当事人，不得以案件本身以外的因素差别对待海事违法行为当事人。对违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素基本相同的海事违法行为当事人实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本一致。
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