集体土地使用税纳税人是实际使用集体土地的单位和个人。在城镇土地使用税征税范围内，承租集体所有建设用地的，由直接从集体经济组织承租土地的单位和个人，缴纳城镇土地使用税。对于在城镇土地使用税征收范围内使用集体所有建设用地，并已办理土地使用权流转手续的，城镇土地使用税由拥有土地使用权证的单位和个人缴纳。 【法律依据】 《税收征收管理法》第二十五条，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务
