村庄和集镇规划建设管理条例的规定是为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。 制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡村企业、乡村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。 但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。 根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第四条，村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合
