涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以上，并且价格低于规定的最低价格的60%的；2、非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；3、非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
非法低价出让国有土地使用权罪构成要素为： 1、侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动； 2、在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为； 3、主体为国家机关工作人员； 4、在主观方面必须出于故意。
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