根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。一些小额贷款公司表面上降低了借款利率，符合法律的强制性规定，也会用较低的利率水平来吸引用户。但实际上，一些借款利率以借款“手续费”的方式征收，增加了隐性成本，会误导借款人，加重借款人的负担。