年利率超过36%的都属于高利贷。放高利贷可构成非法经营罪。根据最高人民法院《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的通知规定，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围；以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第
（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。