最高院民一庭意见：在劳动争议案件中，不能仅以存在劳动合同就认定双方当事人存在劳动关系。

认定劳动关系是否存在，不仅应审查主体是否适格、是否有书面劳动合同，还应审查当事人之间是否符合劳动关系的实质要件。

是否发生实际用工、劳动者是否提供有偿劳动并接受用人单位的管理等。

空挂资质的个人与单位之间不存在实际用工关系，由此发生的纠纷不属于劳动争议，应按民事纠纷案件处理。

【法律依据】

《劳动合同法》第十条，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立”。