行政案件办理程序规定是，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三条，办理行政案件应当以事实为根据，以法律为准绳。

第四条，办理行政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

第五条，办理行政案件应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。