环保局行政处罚的程序：

(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;

(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;

(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;

(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;

(5)开展全面、客观、公正的调查;

(6)收集证据;

(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;

(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;

(9)需要听证时，执行听证程序;

(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定;

(11)制作行政处罚决定书。

【法律依据】

《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。