一般来说拖欠农民工工资是不会构成犯罪的，只是承担民事责任。

拖欠农民工工资承担民事责任的情形如下：

(一)拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；

(二)拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元。

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。