房屋和土地一并抵押的规定，只是为了解决土地使用权和房屋所有权分属于不同的权利人时的利益冲突，不是要强行扩张抵押权的效力。按照有关担保的法律进行处理。

《城市房屋拆迁管理条例》第三十条规定：拆迁设有抵押的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和相应的司法解释来处理。