根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下： 1.全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 2.国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。 3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。 4.国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。 5.省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。 6.除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
商场开罚单可以举报吗1？可以举报。商场没有权利开罚单，没有权给商户员工罚款，所以商场罚款的行为是违法的。只有法律规定的行政机关才具有罚款的处罚权利。根据《行政处罚法》第二条规定：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
正常信访后对子女以后不会有影响。 首先必须认识到信访是合法的，只要按照规定行使权利是受保护的，是一项正常的法律活动，因此正常信访既不会帮助孩子飞黄腾达，也不会害得孩子落人嘴舌。 正常信访必须要遵守一定的程序，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式进行信访，如果是口头形式，相关单位应当如实记录信访人的个人信息、请求和理由。
为什么要依法行政？如下：1、依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益，二者是对立统一的。 2、依法行政是行政管理为人民服务的切实保障。 3、依法行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。 4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证。 5、依法行政是践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观的必要保证。 6、依法行政是中国最广大人民的根本利益的基本保证。
拨打110，要求转警务督察即可投诉。派出所如果行政不作为，可向上级机关提起行政复议，或者向法院提起行政诉讼。投诉途径：公安局信访科；县、区、市效能办；各地公安局110等。《行政复议法》第十二条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
新修订行政处罚法十六个亮点？亮点一：首次明确行政处罚的概念；亮点二：完善行政处罚的种类；亮点三：扩大行政处罚的设定权限；亮点四：增加了综合行政执法；亮点五：行政处罚实施权；亮点六：明确了证据种类及非法证据排除规则；亮点七：完善了行刑衔接制度；亮点八：强化处罚与教育相结合原则；亮点九：完善“一事不再罚”原则；亮点十：修改重点领域行政违法处罚时效及明确办案期限；亮点十一：确立行政执法“三项制度”的法律地位；亮点十二：完善行政处罚听证制度；亮点十三：强化行政处罚的正当程序；等等。
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： （一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持； （二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； （三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1.主要事实不清、证据不足的； 2.适用依据错误的； 3.违反法定程序的； 4.超越或者滥用职权的； 5.具体行政行为明显不当的。
行政复议对办案人一般不会有影响，行政复议不会增加申请人的处罚，其目的是让申请人有救济的途径。如果复议后加重处罚，属于违法行为。 行政复议是行政机关内部监督和纠错机制。行政复议是行政机关对下级或者政府对所属的行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为实施的一种监督和纠错行为。 根据法律规定，行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。
根据相关法律规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。
行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序；而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。
对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，公安机关可以治安管理处罚的规定对违反治安管理行为人给予处罚，处5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处100元以下罚款。 殴打他人后有两种解决途径： 第一：可以申请公安机关进行调解，调解之后对违法行为的行为不再处罚； 第二，伤者到公安机关要求进行人体损伤鉴定，根据鉴定出来的再进行处理。如果鉴定结果是轻微伤，适用治安管理处罚法，处以15日以下的拘留，2000元以下的罚款，伤者的医疗费用由伤者到人民法院提起民事诉讼，同样也可以调解处理；如果鉴定结果是轻伤，则适用《刑事诉讼法》了。
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